М.Е.Николаева на активе г.Якутска 31 октября 2012 года в связи со вступлением г.Якутска в программу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) «Здоровые города».
Здоровый город – начало пути
Древнегреческий философ Аристотель дал определение городу как единство непохожих. Благодаря уникальным личностям наш город обрел свой неповторимый и непохожий на другие города характер. За 380 лет созидания он превратился в самый большой город мира, расположеный в зоне вечной мерзлоты. Многие поколения россиян разными неисповедимыми путями оказались вовлечены в этот процесс, будь-то по своей воле, или по принуждению, ведомые идеалами или экономическими соображениями. В результате возникло уникальное сообщество людей, вобравших в себе культурные и этических ценностей Европы и Азии. В период новейшей истории Якутск стал центром культурной вселенной якутского народа, пережившего невиданный ренессанс, и стал частью центростремительной урбанизации.
Истиной является и то, что любой успех несет в себе новые возможности и новые вызовы. Какую роль играет наш город в экологической стабильности хрупкой северной природы?, стал ли наш город настоящим домом для её жителей?, чувствуют ли в ней комфортно, уютно и безопасно горожане?
Не секрет, что существует психология «временщика». Временами есть ощущение, что простота посылов такой психология находит своих последователей, что в конечном итоге будет иметь самые разлагающие последствия для развития города. Такие настроения не имеют место быть. Как изменить эту ситуацию? Как пережить болезни роста? – Вот в чем вопрос!
Я часто думаю и говорю о том, что добровольное, самостоятельное и постоянное желание учится есть основа гражданского общества, основа социальной вовлеченности человека и повышение его личных и профессиональных качества для справедливой и честной конкуренции, и для прогресса общества в целом. Данная ситуация применима и к сообществам, коим, как я уже заметил, являет наш город. И обычно, лучше всего учится на примере других, на примере лучших. Представьте себе небольшой остров без воды и иных природных ресурсов, населенных трудолюбивыми людьми, таким был город Сингапур в середине прошлого века. Правительство Сингапура в 1968 году приняла мастер-план развития города «Чистый и зеленый город», которому были переподчинены все программы развития, и через десять лет Сингапур был признан самым «цветущим городом мира», по числу клумб и насаждений, в 2011 году признан самым экологически чистым индустриальным городом мира. С осуществления этой программы началось экономическое возрождение Сингапура, где результат работы 4,5 миллионов сингапурцев дает ВВП больше чем экономики Украины и Белоруссии с населением более 60 миллионов человек. Таких городов в мире становится все больше. Это говорит о том, что их успех можно повторить, лишь бы было желание, видение и разумный подход.
Как писал тогдашний премьер-министр Сингапура господин Ли Куан Ю, у них было огромное желание добится успеха и их сердца были переполнены энергией молодости. Команда Ли Куан Ю 1968 года отличалось от предыдущих администраций тем, что всем кроме одного не исполнилось еще сорока. Это естественное преимущество дает возможность подойти к решению вопросов, стоящих перед городом, творчески и с юношеским пылом. У нас в городе тоже молодая по сути администарция и работа предстоит огромная, главное найти зерно истины в омуте повседневных забот, подчинить одной настоящей цели всю структуры, программы развития, и действовать, измеряя достижения к мерилу сообразности на пути достижения большой цели.
В прошлом году Якутск торжество подключился к Инициативе Всемирной Организации Здравоохранения «Здоровые города и деревни». И это логично, иного и не ожидалось от хозяйки всеазиатских детских спортивных игр Дети Азии, уже пять раз принимавшей представителей мировой общественности здесь в Якутске. Думаю, что построив великолепные спортивные дворцы, бассейны, крытые стадионы мы должны поднять стандарт качества здоровой городской среды. Как мы должны действовать, что бы наши дела не оказались пустопорожним литьём, красивой затеей без каких-либо последствий? Мы должны поставить перед собой четкие цели и решить их комплексно и максимально полностью.
В этом ключе я хочу поделится несколькими мыслями относительно сути проекта «Здоровый город». Наш город находится на естественной низине – в чаше, где зимой собирается холодный воздух, а летом клубы пыли при слабом потоке воздуха не расходятся над городом. При подъезде к городу можно видеть желто-серый саван, накрывающий город. Летом месяцами содержания пыли в центре города превышаются суточные предельно допустимые концентрации в 30 раза и достигает 1500 микрограмм на кубический метр. По стандартам Всемирной организации здравоохранения приемлемые суточные нормы содержание пыли в воздухе в здоровых городах не должно превышать 50 микрограмм на кубический метр, для сравнения суточный уровень содержание пыли в воздухе в Сингапуре составляет 15 микрограмм на кубический метр. Мы не укладываемся в эти рамки!
Исследования ВОЗ показали, что снижение содержания пыли от установленного норматива на 10 микрограмм приводит к 25% снижение рисков смертности. Большое содержание пыли в воздухе приводит к болезням дыхательных путей, к астме у детей и стариков, и увеличивает частоту сердечно-сосудистых заболеваний. Чтобы решить эту проблему нужно создать механизм решения, подчинить этому все остальные задачи, создать сеть мониторинга, экспертную базу, разработать нормативные документы, поставить промежуточные цели, и в общем, подойти к решению этого вопроса со всей ответственностью.
Другой особенностью нашего города является её связь с водоресурсной системой реки Лена. В 50-60-е годы протока реки гармонично входило в ландшафт города, а сейчас, части протоки, пронизывавший город, разделены и находятся в состоянии гниения и упадка. Думаю, что нужно воспользоваться уникальным водным ландшафтом города, установить ответственную службу по уходу за водоемами города, чтобы они стали украшением города, маленькими самодостаточными экосистемами со своим водным и пернатым миром, особой защиты и возрождения к жизни требует священное для истинных жителей Якутска озеро Сайсары. Есть прекрасные примеры больших городов, где есть искусственные и естественные водоемы полные водоплавающей птицы и лебедей.
Все вышесказанное, борьба за здоровый город, создание здоровой среды обитания, невозможно без поддержки и активного и живого участия жителей города. Нужно разбудить трудовые коллективы предприятий, фирм и организаций, школьников и студентов, и увлечь их большой идеей – Здорового города. Нужно создать муниципальную межведомственную исполнительную дирекцию «Здоровый Якутск» во главе с главой города с участием всех общественных организаций и желающих. Выбрать в дирекцию самых созидательных и креативных людей нашего богатого талантами города. Нужно создать по настоящему интерактивную платформу общения горожан, которые бы предложили бы свои иницативы по всем направления работы, будь-то здоровый возхдух, вода, транспортная и коммунальная система, уют и безопасность, чистота и озеленение. Интерактивная платформа в виде не только интернет присутствия, но и целой системы акций и конкурсов на лучшие идеи в рамках долгосрочных программ. Например, можно начать уже конкурсы и поиск идей и инициатив по городской народной программе – Чистый воздух – 2020, Чистая вода – 2020, Чистая городская среда – 2020. И с помощью этих программ найти лучшие идеи для коренного изменения ситуации к 2020 году. Стоит только спросить и приложить хоть малую толику заинтересованности, чтобы достичь огромный позитивный ответ жителей города. Опять я хочу, в качестве примера, привести опыт Сингапура, где одновременно действует свыше ста общественно-государственных инициатив по здоровой городской среде, где среди молодежи проводится специальная программа Здоровый Сингапур в 2050 году, с учетом того, что нынешние первоклассники к 2050 году станут хозяевами города и их отношение к своему городу сейчас будет предопределять их действия в будущем.
Сейчас в республике уже прижилось понятие здорового образа жизни и оно должно быть подкреплено здоровой окружающей средой. Надо начать с трудовых коллективов и объединений, студенческих групп и школьных классов. Наш девиз должен быть: «здоровая школа» - «здоровый ВУЗ» - «здоровый трудовой коллектив» - «здоровая фирма-предприятие» - «здоровый дом» - «здоровый квартал» - «здоровая улица» - «здоровый город».
5 июня 1999 года мы с Вами подписали Соглашение по формированию и утверждению здорового образа жизни. Это было прекрасное начинание – предтеча всей нашей новой стратегии развития – стратегии развития здоровой городской среды - «здорового города». Творчески обработав имеющийся немалый опыт в этой области, необходимо создать мастер-план «Здоровый город», котрый бы включал в себя такие программы как «Чистая вода», «Чистый воздух», «Чистая улица», «Зеленый город», «Здоровье», «Эффективная обработка мусора». Все
Наш город возложил на себя огромный груз отвественности, которая действительно необходима для её дальнейшего развития – для создания среды, привлекательной для её жителей. Успех плана «Здоровый город» может стать в дальнейшем примером для развития таких инициатив и для наших сельских муниципальных поселений. Я еще раз хочу подчеркнуть, что здесь важна ваша творческая инициатива, акции и запуски программ с привлечением знаковым фигур –звезд местной эстрады, молодёжной «тусовки», уникальные промоушен-проекты. Даже казалось бы незначительные проекты как например продвиждение местные производителей бумажных – биоразрушаемых пакетов для использование взамен пластиковых, пропаганда и реклами таких проектов может иметь огромный импульс в изменении отношения самих жителей города к своему дому, улице и своего родному городу. Для этого и нужен этот мастер-план «Здоровый город». В России уже есть десятки городов подхвативших эту инициативу. Учитывая это, нужно активно с ними сотрудничать, стать активным членом Ассоциации здоровых городов и в ближайшие годы, скажем 2014, провести Всероссийский, а затем 2015 году международный форум «Здоровые города мира» в Якустке, это позволит нам всем еще более консолидироваться над решением «здоровых вопросов» и поднимет внимание нашей общественности и правительства республики к этому вопросу.
В завершении, я особо хочу подчеркнуть тот факт, что Россия, вступив в сообщество цивилизованных стран, приняла многие фундаментальные правила мирового общежития, открыла перед собой широкую дорогу конвергенции. И многие европейские и мировые стандарты приняты у нас сейчас как основа для жизнедеятельности и работы, в том числе Здоровые города Всемирной организации здравоохранения. Нужно смело подстраивать под эти стандарты и даже смело поднимать планку выше.Нужно смело подстраивать под эти стандарты и даже смело поднимать планку выше.
Снова хочу вспоминить слова Аристотеля, который утверждал, что города – есть сообщества уникальных личностей, объединившихся для создание наиболее возможной счастливой и комфортной жизни. Так давайте работать вместе за счастливую и комфортную жизнь!
Спасибо за внимание
Первый Президент Республики Саха Михаил Николаев