03 ФЕВРАЛЯ Первый Президент Республики Саха (Якутия) Михаил Николаев принял участие на Расширенном заседании коллегии Министерства по федеративным отношениям и внешним связям посвященному обсуждению проекта Концепции внешних связей. В своем выступлении Михаил Николаев поздравил сотрудников министерства с 20-летним юбилеем. Решением коллегии было принято предложение Михаила Ефимовича о том, что целью и задачей концепции внешних связей должно стать достижение устойчивого развития в целях повышения качества жизни Якутян. 

Концепция развития внешних связей – путь к устойчивому развитию

Двадцать лет это значительный период в жизни человека и целая эпоха в политике.

За это время было сделано много.

Благодаря работе министерства внешних связей наша республика вошла в число регионов, активно участвующих в международной деятельности. Именно Республика Саха была одним из инициаторов создания международной межрегиональной неправительственной организации северных регионов Северный Форум, которая получили аккредитацию в ООН и вошла в состав Арктического Совет качестве наблюдателя.

Также, несомненным успехом министерства стало проведение заседания высших должностных лиц Арктического Совета в Якутске.

Можно отметить работу министерства в рамках Ассоциации Региональных Администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА), организации важной и нужной.

Вызовы современности требуют усиления работы с этими организациями. Северному Форуму нужно набрать обороты, вернуть утерянные позиции, сделать привлекательными и актуальными проекты и привлечь новых участников, Скандинавские страны.

Кроме этого, необходимо реанимировать работу Академии Северного Форума, во имя объединения усилий научных сообществ циркумполярных регионов.

Внешние связи – это вопрос экономической правосубъектности.

Концепция развития внешних связей – это понимание, видение и принципы реализации экономической правосубъектности.

Представленный проект концепции имеет большое значение, поскольку она определяет общую стратегию развития внешних связей.

Мы живем в глобальном мире и любое наше локальное действие находится под воздействием глобальных процессов. В свое время, чтобы отобразить эти взаимодействия, я выдвинул принцип «думать глобально - действовать локально».

В чем же должно быть цель и задача Концепции в этом новом глобально взаимосвязанном мире.

Целью и задачей Концепции внешних связей должно стать достижение устойчивого развития в целях повышения качества жизни якутян.

Я считаю, что основываясь на таких важных и фундаментальных документах как Концепция Внешней Политики Российской Федерации, Климатическая Доктрина Российской Федерации от 17 декабря 2009 года, Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу от 18 сентября 2008 года, Федеральный Закон о «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», принятых в соответствии со ст.72 Конституции Российской Федерации, можно активно развивать внешнеэкономические связи и помочь достижению данной цели. Полагаю, что от вашего взвешенного и продуманного подхода будет зависеть направление и ход развития всего нашего общества.

Внешнеэкономические и межрегиональные связи нужны не только для привлечения разных форм инвестиций, но и получения новых знаний, ноу-хау, для создания конкурентной среды и рынка идей, в конечном счете, новой экономики, основанного на знаниях.

Такое открытое и интенсивное взаимодействие посредством внешнеэкономической деятельности может дать толчок для устойчивого развития региона.

Для этого необходимо углубить концепцию, сделать её менее декларативной, более близкой к основным идеям устойчивого развития.

Концепция должна стать гидом, проводником для всех, кому не безразлично будущее нашего региона. Она должна еще более продуманно соединить три компонента устойчивого развития: экономическую, социальную и экологическую.

Я не могу не согласится с мыслью, высказанной Владимиром Владимировичем Путиным, о необходимости создания новой экономики, где будут работать высоокобразованные личности. Хотим мы этого или нет, но время новой экономики наступило.

Призываю Вас принять участие в этом строительстве. Я давно говорю о том, что здесь, у нас в республике, можно построить такую экономику.

Нам за последние двадцать лет удалось поднять образовательный уровень населения республики до невиданных до селе высот. Но, для прорыва нужно создать рынок инноваций, снять все препоны на этом пути, создать режим максимального благоприятствования для новой умной экономики.

Мы сейчас находим в самом сердце древней якутской цивилизации – в Великой Долине Туймаада. Вместе с двумя соседними долинами, Эркээни и Энсиели, она образует единую территорию, где расположены основные центры образования, науки, культуры, человеческого потенциала – необходимые элементы для создания экономики нового инновационного типа. Министерства по федеративным отношениям и внешним связям может стать генератором развития новой экономики в этом символическом сердце Якутии, поднять уровень концептуального мышления и навести столь необходимые для развития мосты обмена идеями и мыслями, и не только.

У нас уже есть пионеры новой экономики – такие как братья Ушницкие, компания Сулус Геймз, Валерий Фёдоров, ЭПЛ Даймонд, которые продают свои продукты на мировом рынке. Концепция внешних связей была бы более актуальна с учетом мнения участников международного рынка разделения труда. Их и других участников внешнеэкономической деятельности можно было бы пригласить в качестве консультантов при разработке концепции, провести научно-практическую конференцию, где можно было бы обменятся мнениями с представителями других регионов, таких как Калужская область, Республика Татарстан, Чувашия, Республика Мари Эл и Тюменская область, которые имеют значительный задел в области привлечения Прямых Иностранных Инвестиций и в развитии новой инновационной экономики.

Чиновники по определению не могут быть экспертами, они могут быть прекрасными администраторами, распределители, и любая внешняя помощь может обогатить такие важные, основополагающие документы как Концепция.

Эксперты Всемирного Банка утверждают, что для любой экономики или бизнес-проекта первичны кадры. А для инновационной экономики нужны бизнес-менеджеры нового типа — так называемые системные интеграторы. Их у нас нет, но можно приложить усилия и воспитать таковых. Концепция внешнеэкономического развития должна учитывать жизненно важные вопросы подготовки кадров — в их наличии, в их качестве секрет успеха и причина неудач. Сейчас подготовка кадров идет по отраслевому принципы и здесь нет вклада министерства, которое должно координировать и направлять этот процесс. Еще 2008 году в министерство был направлен проект под названием «Профессионал в глобальном мире», предвосхищая будущие потребности в уникальных специалистах, имеющих так называемую целевую, «тэйлор-мейд» подготовку в ведущих мировых центрах как Гарвардский и Пекинские университеты. Надеюсь, что министерство отреагирует на этот проект.

Министерство по федеративным отношениям и внешним связям должно стать проводником этих изменений, катализатором новых идей, и своеобразным институтом развития. Таковым я представлял задачи этого министерства, когда двадцать лет назад создавал его.

Желаю успехов и удачи в Ваших начинаниях!

М. Николаев