М.Е. Николаева, Первого Президента Республики Саха, члена Комитета ГД ФС РФ по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока о пленарном дне работы весенней сессии Государственной Думы ФС РФ шестого созыва 24 февраля  2015 года

Во вторник, по традиции, перед пленарным заседанием мы собрались во фракционной группе «Единой России» под руководством О.И. Аршбы, где обсуждали актуальные законопроекты предстоящей недели, в острой дискуссии каждый высказывал свое мнение, чтобы выработать единую консолидированную позицию. Поддержали инициативу Председателя Государственной Думы ФС РФ Сергея Евгеньевича Нарышкина отказаться от части зарплаты в трудный и ответственный для страны период экономических санкций Евросоюза и США. Выступающие подчеркивали, что этот поступок – не какой-то там «пиар» ход, а взвешенное решение. И было бы разумно, чтобы нас поддержали и другие высокопоставленные члены партии, топ-менеджеры государственных корпораций, руководство регионов, не самые бедные люди бизнеса, кому дорого наше Отечество.

На пленарном заседании мы рассмотрели 57 законопроектов. Приняли Постановление Государственной Думы ФС РФ "О присоединении Российской Федерации к Международному соглашению по кофе 2007 года". Основными целями Соглашения являются содействие развитию международного сотрудничества в области производства, торговли и переработки кофе, обеспечение возможности для межправительственных консультаций и переговоров, направленных на достижение баланса и долгосрочного равновесия между спросом и предложением на рынке кофе.

Ратифицировали Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр о предоставлении Правительству Республики Кипр государственного финансового кредита от 23 декабря 2011 г." Протоколом предусматривается: перенос срока погашения задолженности по основному долгу с 2016 года на период 2018 - 2021 годов. Уменьшение процентной ставки с 4,5 до 2,5% годовых.

Во втором чтении одобрили законопроект "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации по вопросу участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора". Предусматривается расширение перечня информации об осужденном, которую потерпевший вправе получать нa основании постановления, определения суда, принятого по заявленному до окончания прений сторон ходатайству потерпевшего, его законного представителя, представителя (копия такого судебного акта должна храниться в личном деле осужденного): о перемещении осужденного из одного исправительного учреждения в другое (администрация исправительного учреждения (исправительной колонии), в которое переведен осужденный, незамедлительно уведомляет об этом); о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания (уведомление потерпевшему или его законному представителю обязана направить администрация учреждения, исполняющего наказание, в день направления соответствующего представления или ходатайства в суд.

В первом чтении начали работу с законопроектом "Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году". Устанавливается, что Правительство РФ и Банк России в срок, не превышающий 30 дней после завершения отчетного квартала, направляют в ГД и СФ отчеты о реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. При этом первый отчет за первое полугодие 2015 года будет направлен в ГД в срок, не превышающий 30 дней после завершения второго квартала 2015 года.

Приступили к работе над законопроектом "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" (в части совершенствования правового регулирования создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково"). Законопроектом предлагается распространить специальный режим регулирования градостроительной деятельности, установленный ФЗ "Об инновационном центре "Сколково", на земельные участки, находящиеся у управляющей компании на праве аренды, при соблюдении следующих условий: арендуемые земельные участки должны находиться в государственной (муниципальной) собственности или собственность на них не должна быть разграничена; срок аренды таких участков должен быть не менее 5 лет; такие участки должны иметь общую границу с ИЦ "Сколково".

Обсудили законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (об уточнении полномочий контрольно-надзорных органов при проведении проверок). Законопроектом предлагается установить, что органы гос. контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок должны запрашивать документы и информацию, в т.ч. в электронной форме, от иных гос. органов, органов МСУ либо подведомственных гос. органам или органам МСУ организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и информация, в порядке, установленном Правительством РФ. При этом требовать такие документы от юр. лица, индивидуального предпринимателя запрещается.

Рассмотрели законопроект "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения положений, устанавливающих ответственность за нарушение законодательства о персональных данных). Законопроектом предлагается усилить административную ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных и дополнить КоАП РФ новыми дифференцированными составами административных правонарушений в области персональных данных.

Приняли к рассмотрению по-настоящему народный законопроект "О внесении изменения в Федеральный закон "О библиотечном деле" (в части учета мнения общественности при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки). Законопроектом предлагается установить, что решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

Одобрили законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" (в части приведения в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации). Законопроектом предлагается привести ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в соответствие с нормами ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые вступают в силу с 01.03.2015 года.

Но снова и снова оппозиция нам предлагает популистские законопроекты. С каждым днем их становится больше и больше. Мы «втягиваемся» в бесплодные дискуссии, теряем темп и время. Что поделаешь – такова парламентская практика. Но сырые законопроекты все равно не пройдут. А после длительного обсуждения законопроектов Российское военно-историческое общество при участии Минкультуры России во главе с самим министром В.Р. Мединским ознакомило всех депутатов с мультимедийным выставочным проектом «Помни…», посвященным освободительной миссии Красной армии и увековечению памяти о подвиге нашего народа в годы Великой Отечественной войны. Выставка впечатляет, а ее исторический контекст сегодня приобретает особую политическую остроту и актуальность.