М.Е. Николаева, Первого Президента Республики Саха, члена Комитета ГД ФС РФ по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока о пленарном дне работы весенней сессии Государственной Думы ФС РФ шестого созыва 18 февраля  2015 года.

Сегодня мы рассмотрели 37 законопроектов. Опять много пришлось спорить по поводу тех самых пресловутых популистских законопроектов, которые предлагает оппозиция. Она использует крайне непростую ситуацию в экономике и предстоящие выборы, которые уже витают в воздухе. Каждому представителю оппозиционной фракции хочется заявить о себе как можно громче. Скажем, сколько времени и сил отнял законопроект о прогрессивной шкале налогов. Конечно, рано или поздно мы к этому вернёмся, как сделали во многих развитых странах, но нынче не время. Надо максимально быстро создавать новые высокотехнологичные рабочие места, наращивать ипортозамещение, и налоги прибавятся. А не создавать панику среди предпринимателей, которые и без того сегодня рискуют своими инвестициями.

Во втором чтении одобрили законопроект "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (о порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы). Предлагается установить, что предусмотренная базовым ФЗ выплата ежемесячной денежной компенсации, полагающейся военнослужащему при установлении ему инвалидности вследствие военной травмы, должна производиться  независимо от времени наступления инвалидности, места работы (службы) после увольнения с военной службы, видов получаемых пенсий, а также выплат, устанавливаемых к пенсиям в соответствии с законодательством РФ.

В первом чтении приступили к рассмотрению законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" в части совершенствования финансовых инструментов и механизмов поддержки научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации". Законопроектом предусматривается формирование системы финансирования научных исследований, основанной на развитии государственных и негосударственных фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Начали работу с законопроектом "О внесении изменения в статью 31-1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в части дополнения нового вида деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций). Законопроектом предлагается дополнение перечня видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, которым органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку, деятельностью по содействию повышению трудовой мобильности населения.

Поработали с законопроектом "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (об уточнении перечня случаев использования счетов резидентов в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации). Законопроектом предлагается расширить перечень валютных операций, разрешенных для осуществления физическими лицами - резидентами с использованием своих счетов, открытых в банках, расположенных на территориях иностранных государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), минуя счета в уполномоченных банках.

Одобрили неплохой законопроект "О внесении изменения в статью 284.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о наделении организаций, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми, правом на применение ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций). Законопроектом предлагается включить доходы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, от деятельности по присмотру и уходу за детьми в размер доходов, учитываемых при применении налоговой ставки 0 % по налогу на прибыль организаций.

Приступили к рассмотрению законопроекта "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации" (по вопросу зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы). Законопроектом предлагается внести изменения, в соответствии с которыми определяются коэффициенты кратности зачета времени содержания лица под стражей в срок отбывания наказания в виде лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за: один день отбывания наказания в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима, а также нахождения осужденного, отбывающего наказание в исправительной колонии общего режима, воспитательной колонии или колонии-поселении, в строгих условиях, в штрафном либо дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа; полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии; два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Рассмотрели законопроект "О внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части корректировки существующего критерия отнесения иностранных граждан к категории высококвалифицированных специалистов). Законопроектом предлагается сократить с 1 года до 1 месяца срок, исходя из которого рассчитывается заработная плата (вознаграждение) иностранных граждан для целей признания их высококвалифицированными специалистами. При этом предусмотренный законопроектом размер заработной платы (вознаграждения) за 1 календарный месяц определен пропорционально ежегодному размеру заработной платы (вознаграждения), установленному в настоящее время.

Обсудили законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части продления срока приватизации жилых помещений). Законопроектом предлагается продлить срок бесплатной приватизации жилых помещений до 01.03.18 г. (действует – до 01.03.15 г.).

Приняли к рассмотрению очень важный законопроект "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (об уточнении перечня видов организаций, с которыми допускается заключение договора займа на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств материнского (семейного) капитала). Законопроектом предлагается исключить микрофинансовые организации из числа организаций, которым могут направляться средства материнского (семейного) капитала для погашения обязательств по займам, выданным данными организациями на приобретение (строительство) жилого помещения, а также установить, что деятельность кредитных потребительских кооперативов, которым направляются средства материнского (семейного) капитала для погашения обязательств по займам, должна осуществляться не менее 3-х лет с момента их государственной регистрации.

Таким образом, нам все же удалось поработать конструктивно. Но, повторяю, повестка дня доверху «забита популизмом». А потому приходится заниматься большей частью разъяснениями, объяснениями и увещеванием коллег. Полагаю, что Совет Государственной Думы должен строже подходить к формированию повестки дня, открыто говорить лидерам фракций и председателям комитетов, которые представляют эти самые фракции об ответственности за содержание документов, их низкое качество. Иначе мы по-прежнему будем «бодаться» в зале заседаний, под прицелом многочисленных камер. И, тем самым, раскачивать нашу общую лодку.