За минувшую, предпраздничную неделю на пленарных заседаниях Государственной Думы РФ мы рассмотрели  76  законопроектов, в том числе - иные нормативные акты. Остановлюсь, как и ранее, на тех из них,  которые мы приняли в третьем, окончательном чтении, а также на ратификациях международных соглашений, заявлениях Государственной Думы РФ, работе Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, членом которого я являюсь: -

10 июня, пленарное заседание Государственной Думы ФС РФ

Приняли постановление "О реализации положений Федерального закона "О парламентском контроле" в части предварительного парламентского контроля при рассмотрении Государственной Думой проектов государственных программ и об исполнении пункта 3 постановления Государственной Думы "О проекте федерального закона № 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" В  постановлении отмечается, что по итогам рассмотрения проектов государственных программ  РФ в  соответствии со ст. 11 ФЗ "О парламентском контроле" ГД РФ  рекомендует Правительству РФ совместно с Комитетом по бюджету и налогам и со Счетной палатой РФ подготовить предложения по внесению изменений в Бюджетный кодекс РФ: об установлении срока приведения объемов финансирования государственных программ в соответствие с принимаемым законом о бюджете до 1 апреля текущего года; об изменении объемов финансирования государственных программ в ходе исполнения бюджета путем внесения изменений в федеральный бюджет или в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете.

Рекомендовать Правительству РФ внести изменения в Регламент Правительства РФ в части установления: - обязательного требования о наличии заключения Счетной палаты РФ в составе материалов, вносимых в Правительство РФ с проектом нормативного правового акта об утверждении государственной программы или о внесении в нее изменений; - порядка рассмотрения Правительством РФ заключений комитетов ГД и СФ по проектам государственных программ;

Приняли законопроект "О внесении изменения в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Законом предлагается: по НДФЛ: - освободить от налогообложения доходы в виде акций, полученных акционерами НПФ в результате его реорганизации;- уточнить порядок налогообложения доходов от реализации акций акционерных НПФ;- уточнить порядок исчисления срока нахождения в собственности налогоплательщика акций (долей, паев), полученных им в результате реорганизации организаций (с даты приобретения в собственность акций (долей, паев) реорганизуемых организаций) и НПФ (с даты внесения взноса (дополнительного взноса) в совокупный вклад учредителей реорганизуемого НПФ). Закон содержит и много других нововведений.

Приняли законопроект "О внесении изменений в статью 78 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации " (о порядке исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц по договорам добровольного долгосрочного страхования жизни, заключенным до 1 января 2008 года).

Закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда РФ от 16 июля 2012 г. № 18-П. Предлагается: - определить, что при определении налоговой базы по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам обязательного пенсионного страхования, заключаемым с негосударственными пенсионными фондами, не учитываются суммы пенсий физическим лицам, выплачиваемых по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, заключенным организациями и иными работодателями с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными, пенсионные взносы по которым были внесены работодателями в указанные фонды с удержанием и уплатой налога на доходы физических лиц.

Приняли законопроект "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закон предусматривает внесение изменений в 32 ФЗ, в т.ч. в Земельный, Гражданский, Градостроительный, Лесной кодексы РФ.  Предлагается изменить порядок предоставления зем. участков из публичной собственности: - исключается возможность предоставления участка с предварительным согласованием мест размещения объектов; - признаются утратившими силу положения о предоставлении зем. участков для жил. строительства, в т.ч. для их комплексного основания в целях жил. строительства; - предусматривается возможность образования зем. участков по инициативе заинтересованных лиц путем подготовки схемы расположения зем. участка на кадастровом плане территории, за исключением случаев, когда зем. участок находится в границах городов федерального значения или населенных пунктов.

Приняли законопроект "О внесении изменений в статьи 60⁵ и 60¹⁰ Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части регулирования вопросов обеспечения осужденных к принудительным работам одеждой, обувью и питанием).

Законом предлагается установить, что: - обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой, обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, и питанием осуществляются за счет их собственных средств. При отсутствии у осужденных к принудительным работам собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета по нормам, установленным Правительством РФ; - осужденные к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. При отсутствии у них собственных средств указанные расходы исправительных центров не возмещают. Рекомендую заинтересованным лицам внимательно читать закон после его опубликования.

Приняли законопроект "О внесении изменений в статью 11¹ Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (в части урегулирования отдельных вопросов приобретения правового статуса частного охранника).

Законом предлагается: дополнить перечень оснований, при наличии которых лица не вправе претендовать на приобретение статуса частного охранника: - повторно привлеченные в течение одного года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, правонарушений, посягающих на институты гос. власти или общественный порядок и общественную безопасность, либо правонарушений в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, – до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Приняли законопроект "О внесении изменений в статьи 31 и 61 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" Законом предусматривается введение в систему ипотечного жилищного кредитования механизмов добровольного страхования:  ответственности заемщика – физического лица  от риска неисполнения или ненадлежащегого исполнения обязательства по возврату основной суммы долга и процентов за пользование кредитом (страхование ответственности заемщика).  Страховая сумма по договору страхования ответственности заемщика или финансового риска кредитора не может быть меньше 10 % от основной суммы долга.

Приняли законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части развития национальных видов спорта.

Законом предлагается предоставить общественным организациям, развивающим национальные виды спорта, включенные во Всероссийский реестр видов спорта, возможность получать государственную аккредитацию и приобретать статус общероссийской спортивной федерации, если ее членами и (или) структурными подразделениями являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов РФ.

Принято постановление "О даче согласия на лишение неприкосновенности депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Митрофанова Алексея Валентиновича и привлечение его в качестве обвиняемого" Проектом предлагается дать согласие на лишение неприкосновенности депутата ГД  А.В. Митрофанова (СР)  и привлечение его в качестве обвиняемого по уголовному делу.

Хотя и в первом чтении, но принят долгожданный законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исчислении времени" (в части установления на территории субъектов Российской Федерации времени, приближенного к поясным значениям), о чём не могу не сказать. Законопроектом предлагается установить: - "московское время" равным национальной шкале времени РФ, соответствующей всемирному координированному времени UTC+3 часа (действует - UTC (SU) + 4 часа); - 10 часовых зон, границы которых формируются с учетом границ субъектов РФ; состав территорий, образующих каждую часовую зону, и порядок исчисления времени в часовых зонах (действует – 9 часовых зон); - запрет сезонных переводов времени.

ФЗ вступает в силу 26 октября 2014 года в 2 часа 00 минут.

11 июня, пленарное заседание Государственной Думы РФ

Приняли законопроект "О создании Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и о внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (в целях создания Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, осуществляющего проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Крым и города федерального значения Севастополя).

Приняли законопроект "О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Приняли законопроект "Об органах судейского сообщества Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Приняли законопроект "О внесении изменений в статью 13² Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в целях упрощения процедуры привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов аккредитованными российскими организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий).

Приняли законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" (в части уточнения условий упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших после 1 июля 2002 года профессиональное образование в российских образовательных и научных организациях, и в целях установления упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся индивидуальными предпринимателями, инвесторами или квалифицированными специалистами).

Приняли законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уточнении срока первого контракта о прохождении военной службы).

Законом устанавливается  предоставить гражданам право выбора проходить 1 год военной службы по призыву или 2 года военной службы по контракту в соответствии с порядком учета продолжительности военной службы по контракту при исчислении военной службы по призыву.

Приняли законопроект "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (о совершенствовании приказного производства).

Законом: расширяется перечень требований, предъявляемых к содержанию заявления о вынесении судебного приказа, самого судебн. приказа в части включения в него дополнительных персональных данных о гражданине, позволяющих идентифицировать его личность в качестве должника.

Приняли законопроект "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (изменение срока взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами массой свыше 12 тонн).

Приняли законопроект "О внесении изменений в статью 23.77 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части полномочий военной автомобильной инспекции).

Законом устанавливается: наделить военную автомобильную инспекцию (ВАИ) полномочиями по рассмотрению нарушений, связанных с перевозкой крупногабаритных, тяжеловесных грузов и опасных грузов; уточнить наименования должностей должностных лиц ВАИ (с учетом структуры данного органа), полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях в территориальных ВАИ.

Приняли законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования отдельных вопросов организации местного самоуправления). Советую всем внимательно с ним ознакомиться после его опубликования.

Приняли законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законом вносятся изменения в ФЗ "О семеноводстве", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О техническом регулировании", "О связи", "Об обеспечении единства измерений", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "О водоснабжении и водоотведении", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", "О специальной оценке условий труда" в целях приведения их в соответствие с новой редакцией ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".